德宏在线,德宏新闻网,德宏信息网,德宏信息港,德宏门户网站

当前位置: 主页 > 德宏房产 >

滁州市人民政府办公室关于印发湿地保护修复**度实施方案的通知

时间:2018-01-14 00:37来源:网络整理 作者:www.qfwfq.cn
”滁州市人民政府发布“微**微信,滁州市人民政府官方网站。您可以通过本网站了解滁州市相关新闻动态、人文历史概况、旅游招商服务等各类信息,并能够通过本网站

各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

《滁州市湿地保护修复**度实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

20171228日

滁州市湿地保护修复**度实施方案

为加快建立湿地保护修复**度,根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省湿地保护修复**度实施方案的通知》(皖政办〔201776号)要求,结合我市实际,**定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习****新时代中国特色****主义思想为指导,大力推进生态文明建设,建立湿地保护修复**度,全面保护湿地,强化湿地利用监管,推进退化湿地修复,提升全****湿地保护意识,为建设生态文明和美丽滁州提供重要保障。

(二)基本原则。坚持生态优先、保护优先的原则,维护湿地生态功能和作用的可持续**;坚持全面保护、分级管理的原则,将全市所有湿地纳入保护范围,重点加强自然湿地、各级重要湿地的保护与修复;坚持政府主导、****参与的原则,地方各级人民政府对本****区域内湿地保护负总责,鼓励****各界参与湿地保护与修复;坚持综合协调、分工负责的原则,充分发挥林业、国土资源、环境保护、水利、农业、规划建设、交通等湿地保护管理相关部门职能作用,协同推进湿地保护与修复;坚持注重成效、严格考核的原则,将湿地保护修复成效纳入对地方各级人民政府领导****的考评体系,严明奖惩**度。

(三)目标任务。实行湿地面积总**芸兀繁H惺孛婊坏陀136.38万亩,争取到2020年新增湿地面积4万亩,省级以上湿地公园达到2处,县级湿地公园不少于10处,湿地保护率提高到50%以上。严格湿地用途监管,确保湿地面积不减少,增强湿地生态功能,维护湿地生物多样**,全面提升湿地保护与修复水平。

二、完善湿地分级管理体系

(四)建立湿地分级体系。根据湿地的重要程度、湿地生态系统功能和生物多样**,对湿地实行功能管**和分级管理。全市湿地分为重要湿地和一般湿地,重要湿地包括****重要湿地、国家重要湿地、省重要湿地。申报列入****重要湿地、国家重要湿地、省重要湿地名录的,按国家和省有关规定执行。根据一般湿地认定标准和管理办**,报经市政府批准后,市林业局发布一般湿地名录。(市林业局牵头,市国土房产局、市规划建设委、市环保局、市农委、市水利局等参与,各县(市、区)人民政府负责落实。以下均需各县(市、区)人民政府落实,不再列出)

(五)探索开展湿地管理事权划分改革。坚持权、责、利相统一的原则,探索开展湿地管理方面的财政事权和支出责任划分改革,明晰重要湿地和一般湿地的事权划分。(市财政局、市林业局会同有关部门负责)

(六)完善保护管理体系。各县(市、区)人民政府应当建立湿地保护工作协调机**,统筹协调解决湿地保护的重大问题,落实湿地保护的目标和任务。各县(市、区)湿地保护管理相关部门协调指导本****区域湿地保护修复工作。跨****区域湿地的保护修复由上一级人民政府及其相关部门组织与协调。鼓励****公益组织和志愿者参与湿地保护修复与监督工作。加强市、县级湿地保护机构能力建设。在重要湿地探索设立湿地管护公益岗位,建立完善县、乡、村级管护联动网络,推进湿地保护与脱贫攻坚有效结合,创新湿地保护管理形式。加强湿地保护管理,通过设立湿地自然保护区、湿地公园、种质资源保护区等形式加强对重要湿地的保护。在零星分布的具有重要保护和科研价值的湿地野生动物栖息地、湿地野生****原生地和生态敏感、脆弱地区设立湿地保护小区,由所在县(市、区)林业****主管部门提出方案,报同级人民政府审批后发布,并报市林业局和市环保局备案。(市林业局、市财政局、市国土房产局、市环保局、市水利局、市规划建设委、市农委、市编办等按职责分工负责)

三、实行湿地保护目标责任**

(七)**订实施湿地保护规划。各县(市、区)人民政府应当将湿地保护事业纳入本地区经济和****发展规划,按照市人民政府批准的市级湿地保护规划,结合本地实际,**订和实施本****区域湿地保护规划,把湿地保护的任务和具体措施落实到各乡镇和各有关部门。发展改革、林业、农业(渔业)、水利、交通运输、环保、旅游等部门的相关规划涉及湿地的,应当包括湿地保护相关措施。(市林业局、市发展改革委、市国土房产局、市环保局、市水利局、市农委、市规划建设委等按职责分工负责)

(八)落实湿地面积总**芸亍=136.38万亩的湿地管控目标分解到各县(市、区),明确湿地的面积和边界。原则上不得占用湿地,确需占用的须严格审批,尽量少占。经批准征收、占用湿地并转为其他用途的,用地单位要按照先补后占、占补平衡的原则,负责恢复或重建与所占湿地面积和质量相当的湿地。(市林业局、市发展改革委、市国土房产局、市环保局、市水利局、市农委、市规划建设委等按职责分工负责)

(九)提升湿地生态功能。到2020年,重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上,自然岸线保有率不低于35%;重点在淮河及沿淮湖泊群、大型水库、沼泽湿地等开展针对**的保护修复,稳定湿地生态功能,保障珍稀野生动****的栖息(原生)地质量不下降、种类数量不减少、种群规模不缩减。(市林业局、市环保局、市水利局、市农委、市国土房产局等按职责分工负责)

(十)建立湿地保护成效奖惩机**。各县(市、区)人民政府对本****区域内湿地保护负总责,政府主要负责同志承担主要责任,其他负责同志在职责范围内承担相应责任。要将湿地面积、湿地保护率等保护成效指标纳入本地区生态文明建设目标评价考核等**度体系,建立健全奖励机**和终身追责机**。(市政府督查室、市林业局、市统计局、市发展改革委、市国土房产局、市环保局、市水利局、市农委等按职责分工负责)

四、健全湿地用途监管机**

栏目列表
推荐内容